門(mén)前有站 出行有車(chē)——優(yōu)化線(xiàn)網(wǎng)結(jié)構(gòu) 近年來(lái),哈爾濱城市發(fā)展迅速,公交事業(yè)作為承載城市運(yùn)轉(zhuǎn)的重要一環(huán),也不斷加速發(fā)力,短短幾年,公交車(chē)輛由原來(lái)的3000余臺(tái)增加到近6000臺(tái),公交線(xiàn)路總長(zhǎng)度由3292.2公里延伸到4679公里,公交線(xiàn)路總數(shù)達(dá)到228條,公交線(xiàn)網(wǎng)遍布全市,為市民出行帶來(lái)了極大便利,而這些便利正是哈爾濱公交在創(chuàng)建公交都市過(guò)程中為廣大市民創(chuàng)造的。哈爾濱在對(duì)公共交通進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃布局的過(guò)程中,編制了《公共交通規(guī)劃》、《軌道交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃》并納入城市總體發(fā)展規(guī)劃。同時(shí),針對(duì)哈南、松北等新區(qū)制定了公交規(guī)劃,新的公交線(xiàn)路將不斷開(kāi)通。2013年以來(lái),隨著一體化現(xiàn)代公交體系的完善,哈爾濱累計(jì)開(kāi)辟了71條公交線(xiàn)路,公交站點(diǎn)500米覆蓋率達(dá)到99.7%,每平方公里線(xiàn)網(wǎng)密度由創(chuàng)建前的1.54,提高到2.47,有效填補(bǔ)了線(xiàn)網(wǎng)空白;延伸62條公交線(xiàn)路,延伸里程達(dá)140公里,連通新老城區(qū),為近40個(gè)新建小區(qū)居民提供了公交出行服務(wù);拆分26條公交線(xiàn)路,進(jìn)一步提升了公交運(yùn)營(yíng)效率。改造28條短途客運(yùn)班線(xiàn),實(shí)現(xiàn)公交化運(yùn)營(yíng),中心城區(qū)20公里范圍內(nèi)城鄉(xiāng)客運(yùn)班線(xiàn)公交化改造率達(dá)到了96.55%,切實(shí)滿(mǎn)足了遠(yuǎn)郊區(qū)域百姓公交出行需求。 舒心等車(chē) 溫暖候車(chē)——建設(shè)場(chǎng)站 公交基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、保障能力弱,是困擾哈爾濱公交事業(yè)發(fā)展的一大問(wèn)題。為了突破這一桎梏,為市民創(chuàng)造更加優(yōu)質(zhì)的出行服務(wù),哈爾濱啟動(dòng)了大規(guī)模的公交基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),先后出臺(tái)了哈交聯(lián)3號(hào)文件和市政府4號(hào)令,為公交基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供保障,新老城區(qū)均有公交樞紐站和首末站建設(shè)和投入使用,“馬路停車(chē)、馬路發(fā)車(chē)”的場(chǎng)面越來(lái)越少見(jiàn),配合針對(duì)高寒地區(qū)特點(diǎn)實(shí)施的“暖車(chē)運(yùn)營(yíng)、暖庫(kù)停車(chē)和暖屋候車(chē)工程”,使乘客即使在冬季依然能感受到來(lái)自公交的溫暖。目前,哈爾濱先后新建綜合客運(yùn)樞紐2處、公交樞紐站3處、公交首末站65處,推行前車(chē)走,后車(chē)開(kāi)門(mén),乘客車(chē)上候車(chē)的新舉措,有效改善公交終點(diǎn)站市民候車(chē)環(huán)境。 舒適乘車(chē) 綠色出行——提升運(yùn)力 目前,哈爾濱新增公交車(chē)輛的購(gòu)置均價(jià)已達(dá)到50萬(wàn)元以上,尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)全部符合國(guó)5標(biāo)準(zhǔn),寬敞的車(chē)廂和舒適的座椅都能帶給乘客更舒適的乘車(chē)體驗(yàn);通過(guò)多年對(duì)低碳綠色出行理念的倡導(dǎo)和實(shí)踐,哈爾濱城區(qū)主干線(xiàn)路實(shí)現(xiàn)了大容量環(huán)保公交車(chē)全覆蓋,全市綠色公共交通車(chē)輛比率達(dá)到83%,全市平均車(chē)齡為4.4年,遠(yuǎn)低于報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)。在推動(dòng)低碳環(huán)保的同時(shí),哈爾濱公交正在推動(dòng)智能化建設(shè),公交電子站牌和車(chē)內(nèi)電子導(dǎo)向圖正在推進(jìn)建設(shè),即將投入運(yùn)營(yíng)測(cè)試;手機(jī)移動(dòng)支付乘車(chē)功能正在使用,正在繼續(xù)對(duì)平臺(tái)和設(shè)備進(jìn)行改造升級(jí),以滿(mǎn)足多種支付方式的兼容應(yīng)用,為市民提供多形態(tài)、多載體、多渠道的更加便捷的刷卡乘車(chē)服務(wù)!肮步煌ㄖ悄芑瘧(yīng)用示范工程”和“高寒城市智能公交系統(tǒng)”兩個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)進(jìn)入招標(biāo)建設(shè)階段,預(yù)計(jì)于2017年底將進(jìn)行初步的測(cè)試和試運(yùn)行。屆時(shí),公交將實(shí)現(xiàn)智能調(diào)度指揮,管理效能和運(yùn)營(yíng)效率顯著提升,服務(wù)更加智能化和人性化。 深度規(guī)劃 實(shí)現(xiàn)未來(lái)——六個(gè)方面 1.宣傳樹(shù)立城市公共交通引導(dǎo)城市發(fā)展理念。增強(qiáng)城市公共交通對(duì)城市發(fā)展的引導(dǎo)作用,推進(jìn)公交綜合出行模式規(guī);、系統(tǒng)化,突出以城市公交“一張網(wǎng)”的理念。 2.提高城市公交服務(wù)效率和能力。按照“規(guī)模經(jīng)營(yíng)、適度競(jìng)爭(zhēng)”的原則,積極引入市場(chǎng)機(jī)制,提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和能力,推動(dòng)全行業(yè)服務(wù)能力和水平提高,強(qiáng)化監(jiān)督和管理,全面提升城市公交出行的快捷性、便利性、舒適性和安全性,進(jìn)一步擴(kuò)大公交服務(wù)的廣度和深度,不斷增強(qiáng)公交對(duì)百姓出行的吸引力。 3.優(yōu)化公交線(xiàn)網(wǎng)結(jié)構(gòu),形成公交發(fā)展新格局。哈爾濱將以創(chuàng)建公交都市建設(shè)契機(jī),結(jié)合道路網(wǎng)升級(jí)改造及新建街路建設(shè)情況,優(yōu)化線(xiàn)網(wǎng)結(jié)構(gòu),填補(bǔ)公交線(xiàn)網(wǎng)空白點(diǎn),形成支線(xiàn)、主線(xiàn)、干線(xiàn)三層線(xiàn)網(wǎng)結(jié)構(gòu),聯(lián)通軌道交通和快速公交,提高公交吸引力,提升公交服務(wù)品質(zhì)。形成以“公交專(zhuān)用道建設(shè)和現(xiàn)代化換乘體系”為主線(xiàn),以交通智能化建設(shè)為依托,以?xún)?yōu)化交通結(jié)構(gòu),改善公交服務(wù)質(zhì)量為重點(diǎn)的公共交通發(fā)展新格局。 4.建設(shè)與移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)深度融合的智能公交系統(tǒng)。加快建設(shè)城市公交智能化應(yīng)用系統(tǒng),向乘客提供全鏈條、全方式的一站式信息服務(wù)。大力推廣城市公交一卡通、手機(jī)移動(dòng)支付等技術(shù)的應(yīng)用,更好地實(shí)現(xiàn)便捷支付。同時(shí),充分利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)加強(qiáng)對(duì)城市公交運(yùn)行狀況監(jiān)測(cè)、分析和預(yù)判。 5.繼續(xù)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)公交場(chǎng)站建設(shè),對(duì)已建好的公交場(chǎng)站要抓緊辦理建管交接手續(xù)盡快投入使用,并加強(qiáng)使用監(jiān)管。同時(shí),全面加快公交專(zhuān)用道設(shè)置和三條公交快速廊道的建設(shè),形成公交優(yōu)先通行道路網(wǎng)絡(luò)。 6.形成與城市發(fā)展和人民生活水平相適應(yīng)的票價(jià)調(diào)節(jié)機(jī)制。根據(jù)國(guó)務(wù)院相關(guān)文件規(guī)定,對(duì)公交企業(yè)在實(shí)施成本規(guī)制和科學(xué)確定票制票價(jià)的前提下,根據(jù)企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本、票價(jià)收益等因素,合理界定補(bǔ)貼補(bǔ)償?shù)姆秶唾Y金額度,研究制定城市公交服務(wù)購(gòu)買(mǎi)方案,建立政府購(gòu)買(mǎi)公交服務(wù)機(jī)制.
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