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IPTV業(yè)務下月在試點城市將獲合法地位

2012/03/02

　　越來越接近最后期限。

　　記者從廣電總局網(wǎng)絡司了解到，根據(jù)廣電總局的最新要求，之前百視通在各地建設的分平臺必須在今年3月31日前合并到央視與地方廣電聯(lián)合建設的分平臺上。這意味從4月開始，電信運營商與百視通在全國54個試點城市的IPTV業(yè)務將正式“合法化”。

　　但這對正推進省網(wǎng)整合和網(wǎng)絡雙向改造的廣電運營商來說，卻不是一個好消息。因為如果前者的用戶數(shù)在2012年能翻番達到2500萬以上規(guī)模，后者1.2億的用戶總盤將受到前所未有的沖擊。

　　廣電運營商開始防守型進攻。3月1日，記者同時從廣東廣電網(wǎng)絡公司珠江數(shù)碼公司市場部了解到，各地廣電運營商已加快高清互動電視的推廣，如2月珠江數(shù)碼已在廣州市推出一項名為“甜果時光”（Candytime）的全新高清互動視頻業(yè)務。

　　與以往用戶還需花費999元購買高清機頂盒不同，此次珠江數(shù)碼推出的“綁定式”套餐允許用戶以原有價格的一半購入高清機頂盒，但用戶需承諾連續(xù)在網(wǎng)使用一年；或者用戶也可以選擇免費領取機頂盒，但需先預存600元以承諾連續(xù)使用30個月。

　　最后期限

　　“之前，百視通與中國電信合作開展IPTV業(yè)務的城市達到20多個，基本都包含在此前公布的兩批54個三網(wǎng)融合試點城市中，這些試點城市主要集中在省會城市及江蘇、廣東等發(fā)達地區(qū)的非省會城市�！睆V電行業(yè)專家、融合網(wǎng)主編吳純勇告訴本報記者。

　　具體來說，除上海、哈爾濱和廈門外，首批12個試點城市中另9個地方的分平臺都已實現(xiàn)與CNTV總平臺的對接。像深圳、江蘇、浙江、湖南、遼寧等地的廣電內(nèi)容播出機構，一直在做當?shù)卣碗娦胚\營商的工作，把電信現(xiàn)有用戶割接到自己的分平臺，其中深圳等城市已經(jīng)達成協(xié)議。

　　雖然電信運營商對用戶割切并不熱心甚至依然在觀望，但2月1日百視通、CNTV兩大播控平臺合并協(xié)議已經(jīng)達成。根據(jù)協(xié)議，以中央電視臺開辦、CNTV建設和運營的IPTV中央集成播控總平臺將作為基礎，進一步建設和完善為全國唯一的IPTV中央集成播控總平臺，而原上海廣播電視臺IPTV集成播控平臺將作為IPTV中央集成播控總平臺的備份平臺。

　　廣電總局科技司有關人士告訴記者，“合并后的總臺，既不屬于CNTV也不屬于百視通，但百視通將在市場推廣及技術支持方面依然起到關鍵作用，所以其業(yè)務利潤率甚至可以提升。此外，上海地區(qū)的IPTV用戶依然由百視通全面運營和管理�！�

　　對電信運營商來說，這次合并后其原有的分成比例將根據(jù)不同城市的情況而有所改變，但整體來說變化不大，更為重要，其長期以來通過“打游擊”方式積累的IPTV用戶也終于獲得合法地位，意味IPTV將在50多個城市全面得到拓展。

　　“按工信部公布的去年年底1350萬IPTV用戶基數(shù)，今年IPTV業(yè)務用戶如果順利可能翻番達到2500萬戶以上，2012年將成為IPTV大發(fā)展的分水嶺。” 吳純勇告訴記者：“不過，如果協(xié)議實施擱淺，總分平臺無法整合，將會導致合作各方分崩離析，IPTV也可能墜入悲慘的境地，在停滯中被后來業(yè)務超越�！�

　　廣電運營商“守城”

　　從2010年7月三網(wǎng)融合啟動試點開始，IPTV在短短18個月間實現(xiàn)用戶從450萬到1350萬的三倍增長，電信運營商的這種長驅(qū)直入已使其與廣電運營商的矛盾和沖突不斷加劇。

　　自去年底始，中國電信在上海、廣州等城市啟動寬帶升級計劃，將原來的2兆、4兆非光纖用戶也提升到8兆、12兆，與此同時，其還在新套餐中全部免費贈送IPTV業(yè)務。對此，四川綿陽等地的當?shù)仉娨暸_曾專門刊登廣電局公告，指責電信IPTV業(yè)務是“非法業(yè)務”。然而，廣電這種行政“叫停”方式隨電信IPTV用戶的平臺切換也失去了法律效力，廣電運營商需用市場手段與IPTV抗衡。

　　據(jù)記者了解，事實上在廣州、北京等東部發(fā)達地區(qū)，廣電運營商的反擊行動已經(jīng)開始。如2010年北京歌華有線在獲得北京市政府近4億元的財政補貼后，完成超過300萬數(shù)字電視用戶的高清互動業(yè)務升級，另廣東廣電網(wǎng)絡去年9月已經(jīng)在佛山試點推廣名為“U動”的高清互動視頻業(yè)務。

　　珠江數(shù)碼也是在這種情況下加入推廣大戰(zhàn)。與廣州電信已經(jīng)發(fā)展的50萬IPTV用戶相比，珠江數(shù)碼目前手擁210萬有線數(shù)字電視用戶數(shù)，但廣州電信的用戶數(shù)也增速迅猛，有關方面預測其用戶數(shù)今年有望增長到150萬。

　　“之前，廣電運營商的數(shù)字電視推廣，加上網(wǎng)絡改造的成本珠江數(shù)碼的投入超過10多億元，目前這部分投資還沒有完全收回�！敝榻瓟�(shù)碼市場部有關人士告訴記者：“但面對電信IPTV的瘋狂拓展，廣電必須推出可與其抗衡的高清互動業(yè)務，這也是這次推出綁定式銷售高清業(yè)務的原因。”

　　珠江數(shù)碼的這種免費策略看起來已經(jīng)生效。記者獲得的數(shù)據(jù)，兩周時間其廣州高清互動用戶已經(jīng)由幾乎為零增加到近8萬戶。不過，百視通與電信合作的IPTV2011也已推出ARPU值更高的高清IPTV業(yè)務，而廣電高清業(yè)務每月26.5元的收費標準在與電信“免費”捆綁寬帶套餐模式的競爭中依然處于下風。

　　“雖然電信升級后寬帶達12兆，但廣電網(wǎng)絡帶寬還是擁有明顯優(yōu)勢�！眳羌冇卤硎�，高清視頻依然是廣電優(yōu)勢業(yè)務，不過廣電目前只有10多套高清直播節(jié)目。

21世紀經(jīng)濟報道